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中共中央國務院:落實更大規模減稅降費

發布時間:2019-12-23

12月22日,中共中央、國務院《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(下稱《意見》)全文發布,《意見》明確,要切實落實更大規模減稅降費,實施好降低增值稅稅率、擴大享受稅收優惠小微企業范圍、加大研發費用加計扣除力度、降低社保費率等政策,實質性降低企業負擔。

進一步減輕企業稅費負擔是近年來中央推動營商環境改善、經濟高質量發展的重點工作。《意見》明確,要建立完善監督檢查清單制度,落實涉企收費清單制度,清理違規涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動,加大力度清理整治第三方截留減稅降費紅利等行為,進一步暢通減稅降費政策傳導機制,切實降低民營企業成本費用。

同時《意見》指出,既要以最嚴格的標準防范逃避稅,又要避免因為不當征稅影響企業正常運行。近年來,國家稅務總局正在利用納稅信用評價助推社會信用體系建設,讓守信者更有“獲得感”。這意味著在增強納稅信用評價“含金量”的同時,將進一步減輕企業負擔,推動營商環境的優化。

據國家稅務總局最新數據,今年前三季度,全國累計新增減稅降費17834億元,其中新增減稅15109億元,新增社保費降費2725億元。從宏觀層面上,減稅降費穩定了經濟發展預期。在國內外經濟形勢復雜多變的情況下,減稅降費政策充分發揮了逆周期調節作用。稅務部門調查數據顯示,92.2%的納稅人認為減稅降費對企業生產經營活動產生了積極影響,提振了市場主體信心。

今年以來,更大規模減稅降費政策對減輕企業負擔、激發市場活力產生助力。

稅務部門調查數據顯示,前三季度,制造業與相關的批發零售業合計新增減稅7995.63億元,在前三季度新增減稅中占比過半,達52.92%。其中,45%的制造業納稅人將減稅降費紅利用于增加研發投入。這表明增值稅改革與減稅降費政策的落實正在推動制造業企業減少負擔,加大產業升級投入,并進一步帶動供給側改革。

值得注意的是,今年的中央經濟工作會議也指出,要落實減稅降費政策,降低企業用電、用氣、物流等成本,有序推進“僵尸企業”處置。北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍此前接受記者采訪時表示,這將增強微觀主體活力,對包括民營經濟在內的所有微觀主體都有所鼓勵,這樣的宏觀經濟政策組合將有助于實體經濟的企穩。

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